Programa Electoral de IU en materia de libertades sexuales
Elecciones Generales 20 noviembre de 2011


PROPUESTAS PARA LA IGUALDAD DE DERECHOS LGTBI:
De la igualdad legal a la igualdad real


El capitalismo se sostiene como sistema apoyado en múltiples dominaciones que refuerzan el sometimiento de amplias franjas de la humanidad. El heteropatriarcado contribuye a esta causa, colocando a una parte fundamental de la humanidad, especialmente a las mujeres pero también a quienes difieren del patrón heterosexual, en condiciones desventajosas, acostumbrándonos a la discriminación, el sometimiento y la normalización del modelo hegemónico masculino-heterosexual.

A pesar de las conquistas históricas conseguidas por el movimiento LGTBI en materia de libertades sexuales durante los últimos años, hoy continúan existiendo posiciones que defienden la discriminación y pretenden perpetuar la desigualdad. La alianza entre la Iglesia Católica y la derecha ofrece un buen ejemplo de ello, pretendiendo imponer su moral en lo referente a los derechos y libertades de la ciudadanía. Queda aún mucho por hacer, pero es necesario impedir cualquier retroceso, consolidar lo ya conseguido y seguir avanzando a través de la lucha y el trabajo en las calles y las instituciones. La dignidad ciudadana de lesbianas, gays, transexuales  bisexuales e intersexuales no puede estar en entredicho.

Los recortes sociales y los ataques contra el Estado del Bienestar impulsados por los mercados suponen serios peligros para los colectivos sociales especialmente vulnerables ante la crisis económica del capitalismo. Hoy lesbianas, gays, transexuales y bisexuales tenemos ciertos derechos reconocidos, pero seguimos sufriendo la precariedad, el desempleo o el acoso escolar y laboral. Con precariedad no puede haber igualdad.

Gracias a la lucha incansable del movimiento LGTBI y pese a los constantes embates de la derecha, hemos conquistado la igualdad legal. Ahora debemos seguir defendiéndola, pero sin olvidar que la igualdad social y real es todavía hoy una asignatura pendiente.

Ante esta situación desde la izquierda alternativa y transformadora nos comprometemos a:


-Normas para la igualdad

•    Aprobación de una Ley Integral contra la LGTBIfobia que penalice las discriminaciones por orientación sexual o identidad de género. Esta ley recogerá un apartado específico sobre violencia doméstica en las parejas del mismo sexo, con un programa contra la violencia intragénero que contemple ámbitos educativos y preventivos .
•    Modificación del artículo 14 de la Constitución Española de 1978 para incluir la prohibición expresa de discriminación por razón de orientación sexual e identidad de género.
•    Tipificación de la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género como delito específico y como agravante  en el Código Penal.
•    Retirada o denegación de cualquier ayuda o subvención por parte de las administraciones públicas a aquellas entidades públicas o privadas que por su ideología o actividad incurran en cualquier manifestación de LGTBIfobia.
•    Desarrollo de las actuaciones previstas en la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte que aborda la discriminación por motivo de origen racial o étnico, geográfico o social, así como la religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual.
•    Creación de un instituto o servicio, público y gratuito, para la promoción, defensa y atención de la igualdad social del colectivo LGTBI.
•    Desarrollo y aplicación de planes y políticas de igualdad de género que aborden la orientación sexual y la identidad de género de manera transversal.
•    Establecimiento, en disposición del artículo 149.27 de la Constitución, de normas básicas para todos los medios de comunicación, tanto de titularidad pública como privada, que fomenten el respeto a la diversidad y la sensibilización para luchar contra la discriminación por orientación sexual e identidad de género. Aprobación de un protocolo de control de estereotipos y prejuicios sobre la realidad LGTBI en los medios de comunicación.
•    Apoyo al desarrollo, coordinación y funcionamiento del movimiento asociativo LGTBI y promoción de la interlocución entre las administraciones del Estado y el asociacionismo LGTBI.
•    Aplicación de forma trasversal de la lucha contra la discriminación por orientación sexual e identidad de género en las instituciones, mesas de trabajo o entidades que trabajen otras realidades discriminadas: mujer, juventud, inmigración, diversidad funcional, pueblo gitano...
•    Impulso de la aplicación de la Directiva Europea 2000/78/CE sobre la igualdad de trato en el empleo y la ocupación con el concurso y la implicación de sindicatos y asociaciones de empresarios para luchar contra la discriminación por orientación sexual e identidad de género en el ámbito laboral.
•    Desarrollo en España del Programa europeo de acción comunitaria Progress (2007-2013) y especialmente su cuarta sección, denominada “Antidiscriminación y diversidad”, que busca apoyar la aplicación eficaz del principio de no-discriminación en todas las políticas de la UE.

-Educando en la diversidad afectivo-sexual

•    Inclusión en el currículum educativo, tanto de forma transversal como específica, de contenidos relevantes sobre educación en la diversidad afectivo-sexual, diversidad de los modelos familiares, valores de respeto y tolerancia, etc.
•    Formación específica y permanente del profesorado para trabajar la diversidad afectivo-sexual y de género en el sistema educativo, en colaboración con el asociacionismo LGTBI.
•    Implantación de un servicio psicopedagógico (Tutoría de Atención a la Diversidad Afectivo-Sexual) en todos los centros educativos públicos que pueda asesora, atender y mediar en las cuestiones y conflictos relacionados con la diversidad sexual y de género.
•    Elaboración de un protocolo específico de actuación para atender eficazmente los casos de bullying LGTBIfóbico en en el ámbito educativo.

-Nuestra salud importa

•    Consideración de la infección por VIH/Sida como una verdadera cuestión de Estado, y por tanto, firma de un Pacto de Estado contra el VIH/Sida que comprometa a todos los agentes sociales e institucionales implicados, que garantice una respuesta integral a la infección y el acceso universal a servicios y programas de prevención, tratamiento, atención y apoyo, con especial atención a los colectivos sociales más vulnerables.
•    Promoción de la búsqueda e innovación de nuevos fármacos y terapias para combatir la infección del VIH/Sida, así como la cobertura por parte de la sanidad pública de la cirugía reparadora para la lipodistrofia.
•    Puesta en marcha de campañas públicas de sensibilización social contra la estigmatización de las personas que viven con VIH/Sida.
•    Compromiso efectivo de las administraciones sanitarias con la atención a la salud de las personas LGTBI, y especialmente con relación a nuestra salud sexual, poniendo en marcha acciones informativas y formativas destinadas al personal sanitario sobre la salud LGTBI y contemplando esos conocimientos en su formación inicial y permanente y facilitando un trato igualitario, digno y respetuoso de las personas LGTBI en los entornos sanitarios.
-También somos familia

•    Apoyo a la diversidad familiar. Las actuaciones de la Administración del Estado en infancia y familia contemplarán la diversidad familiar y garantizarán los derechos de los menores, de los padres y madres.
•    Modificación de la Ley de Reproducción Asistida para permitir la cesión de óvulos en el seno de los matrimonios entre dos mujeres.
•    Reconocimiento del derecho a la adopción y la filiación conjunta de las parejas de hecho del mismo sexo equiparándolas a las parejas de hecho de distinto sexo.
•    Inclusión en el catálogo de prestaciones de la Seguridad Social de la cobertura de los procesos de reproducción asistida a las parejas de mujeres y mujeres solteras
•    Garantía de la correcta aplicación de la instrucción que regula la filiación de los hijos nacidos por gestación subrogada en los términos que determina la misma.
•    Reconocimiento del derecho a disfrutar de las bajas de paternidad y maternidad a los matrimonios formados por hombres.
•    Modificación de los artículos del Código Civil relativos a la determinación y prueba de la filiación para resolver la situación de los matrimonios de dos mujeres cuando tratan de inscribir a su descendencia en el registro civil y se les requiere la comparecencia previa de la no gestante antes del nacimiento.
•    Trabajo en el ámbito internacional para que los países de origen de los adoptados/as eliminen las limitaciones a la adopción internacional por parte de parejas del mismo sexo y/o por personas LGTBI.
•    Reformulación de la terminología que hace referencia a las bajas de maternidad (largo periodo) y paternidad (corto periodo) cuando son otorgadas a miembros de matrimonios del mismo sexo.
•    Posibilidad en los centros sanitarios de que se lleve a cabo la congelación de óvulos y esperma antes de iniciar los procesos de hormonación por parte de las personas transexuales .

-Justicia y seguridad LGTBI

•    Fomento del conocimiento de la realidad LGTBI por parte del personal de las administraciones de justicia y de las fuerzas y cuerpos de la seguridad del Estado, así como creación de programas especializados de atención a las denuncias de acciones LGTBIfóbicas.
•    Formación para combatir la LGTBIfobia entre el personal de prisiones, así como sobre el rechazo a las personas seropositivas.
•    Fomento de acciones de sensibilización de la población reclusa sobre diversidad sexual y VIH/Sida.
•    Promoción del uso de preservativos en los centros penitenciarios.

-Igualdad en el trabajo

•    Impulso de la formación específica para los agentes sociales (empresarios/as y sindicatos) sobre la realidad y promoción de la igualdad del colectivo LGTB en el ámbito laboral, así como incorporación de la mirada LGTB de manera explícita en su política, planes y convenios.
•    Formación y concienciación de las y los responsables de la inspección laboral en la realidad LGTB para controlar y garantizar la no discriminación por orientación sexual o identidad de género en los centros de trabajo.

-Cultura de diversidad

•    Promoción de iniciativas culturales relacionadas con la realidad LGTBI y el debate sobre el género y la sexualidad. Se promoverán buscando la colaboración de las universidades, la reflexión y la investigación científica sobre la diversidad sexual y de género.
•    Promoción de iniciativas de investigación científica (como cátedras) sobre la realidad LGTBI desde todas las perspectivas: la sociología, la antropología, la historia, la salud, la psicología social… incentivando la colaboración de las universidades y otras instituciones científicas.

-Libertad sexual sin fronteras

•    Compromiso y cooperación para la defensa y promoción de los derechos de las personas LGTBI en cuantos foros y organismos internacionales participe España.
•    Apoyo al desarrollo, coordinación y funcionamiento del movimiento asociativo LGTBI internacional y promoción de la interlocución entre las administraciones del Estado y el asociacionismo LGTBI.
•    Apoyo a la conmemoración del Día Internacional del Orgullo LGTBI, como día de celebración y reconocimiento de la diversidad sexual y la lucha en favor de los derechos humanos de las personas lesbianas, gays, transexuales, bisexuales e intersexuales.
•    Vigilancia estricta del cumplimiento de los principios de igualdad y no discriminación que rigen la UE en todos y cada uno de los países que la componen. Se propondrán las actuaciones pertinentes (reformas legales, programas de intervención social y, en su caso, sanciones) para luchar contra la LGTBIfobia institucional que aún existe en determinados países de la Unión.
•    Elaboración y aprobación de un plan de acción LGTBI para la cooperación internacional española. Este plan poseerá fondos propios para su desarrollo.
•    Seguimiento y monitoreo de los fondos españoles de cooperación para evitar que lleguen a instituciones y entidades que defiendan o amparen la LGTBIfobia.

-Derecho a la libre identidad de género

•    Impulso de un compromiso internacional para conseguir la despatologización de la transexualidad y su eliminación de los manuales psiquiátricos de enfermedades mentales.
•    Implantación de un Plan de Inserción Laboral y fomento del empleo para la población transexual, con especial mención y atención a las mujeres transexuales.
•    Modificación de la legislación en materia de extranjería de manera que se permita el cambio de nombre y sexo de las personas transexuales inmigrantes en los documentos identificativos otorgados por el Estado español.
•    Modificación de la Ley de Identidad de Género con la participación del colectivo transexual: disminución del tiempo de tratamiento requerido, eliminación de la necesidad de "diagnóstico de disforia de género" como requisito imprescindible para realizar el cambio registral de nombre, autorización del cambio registral a las y los menores tutelados por sus padres/madres acompañado por un informe facultativo que lo avale.
•    Aprobación de un protocolo que no indique patología alguna para la atención de las personas transexuales en la sanidad pública, garantizando el tratamiento hormonal, el apoyo psicológico, los tratamientos quirúrgicos, descentralizándolos de las UIG (Unidad de Identidad de Género), pasando a ser tratados por los especialistas en las provincias de las y los usuarios y que aborde la atención a menores.
•    Implementación de un protocolo de trato e intervención educativa para menores transexuales.
•    Impulso de Leyes Integrales de Transexualidad en las Comunidades Autónomas, para garantizar la no discriminación y los derechos de las personas transexuales.
•    Supresión de la mención relativa al sexo en el Documento Nacional de Identidad (DNI) y otros documentos oficiales.

-Lesbianas visibles

•    Puesta en marcha de campañas públicas de sensibilización social que ofrezcan referentes para el empoderamiento de las mujeres lesbianas y su visibilización en el ámbito público.
•    Formación del personal sanitario, principalmente del área de ginecología, sobre las prácticas sexuales entre mujeres y sus riesgos, para poder incluirlas en sus protocolos de acción.
•    Inclusión en las políticas de igualdad de género de acciones dirigidas específicamente a las mujeres lesbianas, transexuales y bisexuales.
•    Realización de estudios específicos para conocer y enfrentar la incidencia de la infección del VPH y del VIH/Sida en el colectivo de las mujeres lesbianas.
•    Fomento del uso del condón femenino a través de campañas de sensibilización para la prevención de ITS en mujeres lesbianas.

-Por una juventud sin armarios

•    Realización de programas de promoción de la autoestima y el autorreconocimiento de las y los adolescentes LGTBI, creación y/o apoyo a servicios de apoyo y orientación a jóvenes LGTBI y de espacios seguros y abiertos para la socialización.
•    Fomento del asociacionismo juvenil LGTBI, con el objetivo de favorecer la participación y el empoderamiento de la juventud LGTBI en la sociedad.
•    Puesta en marcha de mecanismos asistenciales dentro de los servicios sociales para abordar problemáticas como el abandono o expulsión del hogar familiar de menores y adolescentes LGTBI.

-Diversidad sin edad ni límites

•    Formación del personal de residencias y geriátricos sobre diversidad sexual y de género, con especial atención a la lucha contra la LGTBIfobia.
•    Promoción y formación de voluntariado para asistir a personas LGTBI mayores y/o con diversidad funcional.
•    Fomento de acciones de sensibilización de la población anciana sobre diversidad sexual y de género y VIH/Sida.
•    Apoyo institucional a experiencias de autogestión de centros residenciales para personas mayores LGTBI o seropositivas.
•    Impulso de una política de libre disfrute de la sexualidad en los centros residenciales para personas mayores, sea cual sea su orientación sexual o identidad de género